周边地区对接上海自贸区的策略分析及南通的对策选择（上）

周边地区对接上海自贸区的策略分析及南通的对策选择（上）2016-03-18摘要：自中国(上海)自贸区成立之后，无锡、苏州、扬州、宁波、舟山等地纷纷出台政策，积极主动对接上海自贸区。南通作为距离上海最近的城市，更应把握发展机遇，分享改革红利。通过梳理周边地区对接上海自贸区的重点策略以及具体措施，结合南通对接情况，按照发挥比较优势、营造竞争优势的思路提出转型升级重点领域、抢点布局重大载体、进一步强化城市主功能、积极分享人才红利等进一步推动南通对接上海自贸区的对策建议。关键词：上海自贸区，南通，对接2013年9月，中国(上海)自由贸易试验区(以下简称上海自贸区)正式挂牌成立。上海自贸区的设立有其独特的历史背景：一是美日欧三大经济体正在积极构建TPP、TTIP等新一代全球贸易规则，试图取代WTO的国际地位，中国将面临“二次人世”的风险；二是国内金融系统僵化，产业结构亟待升级，中国企业需要在竞争中优胜劣汰，提高竞争力，国内外因素均敦促我国要加快深化改革开放的步伐。上海自贸区的建设，有利于实现货物贸易自由、服务贸易自由、投资自由和金融自由，不仅促进上海地区经济飞速发展，也给周边地区的发展带来了深