世界知识产权组织（WIPO）：2018年全球创新指数（十二）

世界知识产权组织（WIPO）：2018年全球创新指数（十二）2019-02-25专栏专栏77欧洲联盟在塑造国家创新表现中的作用欧洲联盟在塑造国家创新表现中的作用全球创新指数(GII)在对各国的创新表现进行评估时使用联合国统计司所定义的国家或地理区域作为分析单位。尽管正在尝试衡量各国内部的创新集群，但超国家的国家集团不是GII的明确研究议题。这种做法有其充分理由。绝大多数国家主要设计国家层面的供给侧和需求侧创新政策。1几乎没有任何国家授权在超国家层面为创新政策提供经费或督导。由28个成员国组成的欧洲联盟(欧盟)是一个例外。2它在超国家层面控制着整个欧盟范围内的直接和间接创新政策措施。欧盟层面的直接行动着重为跨国和跨地区的伙伴关系搭建平台，以及对研究进行投资和对创新进行商业化。3例如地平线2020研究和创新计划在2014年至2020年期间为创新提供近800亿欧元的资金。4很多欧盟法规同样对包括框架条件在内的GII各项指标参数产生间接影响。例如欧洲单一市场的建立、对于学生和研究人员流动的支持和融资渠道，以及有关创新产出的统一规则。以知识产权为例：有关知识产权的法规目前主要在欧盟层面制定，包