社会经济超前发展区：远东发展的新模式（上）

社会经济超前发展区：远东发展的新模式（上）2020-03-10俄罗斯远东不仅是享受财政补助的大区，而且是距离国家主要市场最遥远的大区。今天，在西方制裁和俄罗斯参与近东武装冲突的现实中，俄罗斯与亚太地区国家合作具有前所未有的前景。后者上升到“国家长远利益”层面，符合“世界发展趋势”①。目前，远东地区政策发展的优先方向是实行特殊的经营管理制度，社会经济超前发展区（以下简称“超前发展区”）②即属于此类制度。这是形成增长极的尝试。这一理论的奠基者Φ.佩鲁（Ф.Перру）认为，经济的基本原则是经济主体的不平等和占主导地位的个体和居从属位置的个体的存在。前者是最先进部门的基础，依靠生产在世界市场独一无二（或稀缺）的产品，利用科学、技术和工艺的先进成果而具有经济发展的推动力。这些部门就是“增长极”，它们首先“引爆”了发展，然后将发展向周边空间扩散。可能成为这些增长极的是部门园区。国家经济政策的最重要任务正是建立这样的“增长极”并自觉地控制其效果的扩散。截至目前，俄罗斯远东共建立了18个超前发展区，分布于各个联邦主体：萨哈共和国（雅库特）的“坎加拉瑟”超前发展区，堪察加边疆区的“堪察加”，滨海边疆