中国长期发展问题和政策选项：今昔对比（一）

对于1985年报告的《提要》，读者可以也应该有各自的看法。这里将增加某些背景信息，并指出其中与中国后来的经济发展实践尤其相关的几个方面，或许对大家有所帮助。1.1动机、内容和作者正如当时的世界银行行长在该报告的《前言》中所述：“本项研究的想法始于我于1983年对中国的访问。在北京，我得到同邓小平主席和赵紫阳总理会谈的机会……我们谈到中国要在2000年把人均收入提高到800美元的国家目标……通过在北京的讨论达成了一份协议，世界银行将针对中国在此后二十年可能面临的某些重大发展议题开展一项研究，尤其是结合国际经验，分析应对此类议题的某些政策选项。”1985年报告是世界银行在1981年发表的首份中国经济报告的自然延续。①那份名为“中国：社会主义经济发展”（China：SocialistEconomicDevelopment）的报告结合国际比较，总结了中国在1948—1978年的多项成就，包括减贫、基础设施建设与工业化等，也指出了过去的缺陷，并探讨了当时面临的问题。1985年报告同样强调指出：“在克服现行体制缺陷的同时，也迫切需要防止其丧失调动资源和扶助贫困人口的力量。”1985年报告对广泛的